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    “怎恁多城堡？”蔡攸看着一座靠近公路的壁坞，皱着眉头问。

    “这些称为壁坞，是周国骑士在乡间的居所。一座壁坞通常是四五家共建，周围就是四五个骑士庄园，每个庄园都是1500亩土地。一百个壁坞则建个百户乡，由四五百户骑士订立乡约，推举乡老，设立乡学……”

    张叔夜侃侃而谈，言语中竟对天津乡村的社会充满了羡慕。

    “什么？乡约，乡老，乡学……这里是天津还是蓝田？”

    作为“旧党”大佬蔡京的儿子，蔡攸当然也要推崇蓝田吕氏乡约了。可他怎么也没想到，在礼崩乐坏，无父无君的天津，居然有人在实践乡约。

    而且……看上去搞得还不错！

    “蓝田怎能和此间相比？”张叔夜嗤的一笑，“吕氏何等人家？和升斗小民有甚好约的？所谓乡约，不过是吕氏一家之言罢了。

    倒是天津骑士诸家，贫富尊卑仿佛，都有千五百亩养士之土。管子曰：仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。说的大概就是他们这样的人家吧？而且周国骑士的子弟早就可以免费入读小学，百户乡中又有乡学开蒙。所以骑士子弟，几乎人人知书达理，文武双全。便是女子，也都识得文字，习得刀弓。如此四五百家，才能遂行乡约，自治自习啊。”

    如果用后世西方的阶级划分理论来给周国骑士划分阶级，他们大约都是富农（中国标准的富农根本就不富），并不是封建领主，因为他们没有领地，只有职田农场。而且他们都要负担军事义务，有点类似普鲁士的容克。

    几百家这样的军事富农凑一块儿，都有文化有武力。经济地位都是肩碰肩的，谁也不欠谁的，谁也不替谁扛活。在入伍服役的时候还是战友。自然就可以订立乡约，共同遵守了。

    如果换成一个官僚大地主家族和一群苦哈哈的贫下中农，你约个屁啊！就是订了乡约也是忽悠人的。

    所以哪怕宋朝执政的“旧党”这几年努力推行乡约，基本上也没啥效果，即便有人响应，也不过是上下相蒙，骗点政绩罢了。

    “乡以上就是县，”张叔夜道，“百坞为一乡，五乡通常就设一县。县治则设在位于交通要冲的商市之内。而商市通常包给商会，订立商约，实行包税自治。周国的县治则包括一个县衙，一个裁判庭，一个县尉所，一个议事会，一个税务所，一个兵役所。其中归属县令管辖的，就只有县衙、县尉所、税务所。

    裁判所在周公属于法务部（原法务监）直管，县官是管不着的。

    兵役所则归州府防御使司管辖，负责管理在乡的府兵、骑士的备战和召集。

    至于议事会有多大的权责，则因地而异。若是直辖州府的县议会，就是个监督审查之权。如果是自治州府的县议会，那就看州府的安排了，有些地方的县议会可以推举县令、县尉……实权可不小啊！”

    蔡攸一边听一边点头，张叔夜说的这些，都是他通过枢密院北面房收集得到的。算不上深入，不过也比让蔡攸两眼一抹黑的展开观察要强多了。

    听了一会儿，他突然发现一个问题。周国的治理看起来似乎简单高效，井井有条。各级衙门官署的数量很少，但是权责分明，而且都能得到比较有效的监督。
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